防控新部署：筑牢边境安全线

9月初，农业农村部在京召开动物疫病防控工作研讨会，部党组成员、副部长张治礼出席会议并部署重点工作。会议聚焦边境地区非洲猪瘟等重大动物疫病防控，以及重点省份牛羊布病防控情况。

会议指出，今年以来通过落实常态化防疫措施，非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病等重大动物疫病形势总体平稳，有力保障了畜牧业发展和人民健康。但全球动物疫病呈现新发突发、跨界传播、人畜共患三大趋势，防控形势依然严峻。

六项硬举措：构建防控新体系

会议明确六项核心防控措施，构建全方位疫病防控体系：

• 联防联控机制：边境地区健全群防群控体系，严防境外疫情传入
• 监测预警升级：强化风险分析和应急准备，快速处置疫情隐患
• 生物安全提升：推进强制免疫和"先打后补"政策改革
• 全链条监管：严格活畜禽调运和检疫，打击"假疫苗"黑色产业链
• 屠宰管理强化：加强无害化处理，保障畜禽产品质量安全
• 产能调控：落实生猪产能综合调控，稳定产业发展

七省经验：地方防控实践

内蒙古、黑龙江、山东、广西、云南、陕西、新疆等7个省份代表在会上作交流发言，分享区域防控经验：

各边境省份重点介绍了跨境疫病防控创新做法，包括边境联防所建设、跨境动物疫病监测站、畜群免疫隔离带等特色措施。山东省代表分享了人兽共患病防控经验，特别针对布病防控提出"宣传-预防-监测"三位一体模式。

风险预警：全球疫情新态势

国家非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、布病参考实验室及中国动物疫病预防控制中心在会上通报了最新风险：

• 境外疫情压力：周边国家非洲猪瘟、口蹄疫疫情持续高发
• 人畜共患病风险：布病在牛羊主产区仍存在局部暴发可能
• 新型威胁：警惕类似美国奶牛H5N1禽流感疫情传入风险

专家特别指出，美国奶牛感染H5N1疫情已波及17个州1072个奶牛场，导致产奶量最高降低91%，需严防通过进口贸易和野鸟迁徙传入。

基层挑战：防疫最后一公里

会议直面基层防控难点，针对各地反映的突出问题提出解决方案：

• 免疫程序优化：推动统一布病疫苗免疫程序和检测标准
• 队伍建设：减少村级防疫员非防疫兼职，强化专业培训
• 应急能力：落实"领导带班+双人值守"制度，完善应急预案
• 部门协同：建立农业农村、卫健、环境多部门协作机制

国际协作：共筑疫病防火墙

本次会议召开前，中国兽医药品监察所于8月5日联合山西农业大学主办第四届布鲁氏菌病国际研讨会，来自14个国家的130余名专家参会。会议聚焦：

• 动物布病防控与净化路径
• 新型诊断技术与疫苗研发
• 流行病学与防控成本分析

这些国际合作为本次防控研讨会提供了重要技术支撑，特别是边境省份防控策略的制定。